bestuurshandeling

Wet

2022

We leggen uit wat een bestuurshandeling is, de soorten, elementen en voorbeelden ervan. Ook, in welke gevallen zijn ze nul en wat zijn hun effecten.

Een bestuurshandeling legt de wil van een overheidsorgaan op.

Wat is de bestuurswet?

Onder een bestuurshandeling wordt normaal gesproken verstaan ​​elke uiting of verklaring van de openbare machten van een Voorwaarde begiftigd met administratieve bevoegdheden, om hun wil op te leggen aan de rechten, vrijheden of belangen van andere publieke of private onderwerpen die het leven in de natie.

Met andere woorden, dit zijn rechtshandelingen, waarin een staatslichaam op een eenzijdige, externe en concrete manier de wil tot uitdrukking brengt om over een bepaalde aangelegenheid te beslissen.

Overheidsbevoegdheden kunnen in een bepaalde aangelegenheid worden opgelegd door middel van bestuurshandelingen, zolang deze plaatsvinden binnen de bepalingen van de rechtsorde, dat wil zeggen, ze worden gegeven in overeenstemming met de bepalingen van de Grondwet. Daarom kunnen administratieve handelingen van land tot land en van land tot land verschillen wetgeving bij wetgeving.

Soorten administratieve handelingen

Administratieve handelingen worden, volgens de door Gabino Fraga uitgevoerde segmentatie, ingedeeld in de volgende criteria:

  • Volgens zijn aard. Rekening houdend met de wil van degene die de bestuurshandeling verricht, is er sprake van rechtshandelingen (als u de wijzigt wet of een effect heeft op wat het regelt) of materiële of uitvoeringshandelingen (als het niet-wettelijke toeschrijvingen uitvoert van de publieke administratie).
  • Volgens de testamenten die het toelaten. Rekening houdend met de verantwoordelijke instanties, kunnen we praten over eenzijdige handelingen (als ze alleen betrekking hebben op de instelling die ze uitzendt), of plurilaterale handelingen (Als ze de wil van twee of meer openbare lichamen uitdrukken).
  • Volgens de verhouding tussen de wil en de wet. Rekening houdend met de wijze waarop het zich verhoudt tot het recht, kunnen bestuurshandelingen verplicht of gekoppeld (U moet voldoen aan wat wettelijk wordt opgelegd zonder marge voor individuele beslissingen), of ze kunnen discretionair (De getroffen persoon krijgt een bepaalde beslissingsmarge).
  • Volgens het gebied van hun acties. Rekening houdend met dit criterium kunnen we onderscheid maken tussen: administratieve handelingen intern (regelen van de interne werking van de wet in een administratie) en externe bestuurshandelingen (Hieronder vallen de wijze waarop de Staat interne handelingen gelast en controleert).
  • Volgens zijn doel. Rekening houdend met de reden waarom ze worden uitgevoerd, kunnen we praten over: voorlopige bestuurshandelingen (toestaan ​​of vergemakkelijken van de acties van het openbaar bestuur), administratieve besluiten (eenzijdige wilsverklaringen waarbij de wijziging van een subjectieve en specifieke juridische situatie wordt vastgelegd), of administratieve uitvoeringshandelingen (Degenen die de uitvoering van de genomen resoluties verplichten).
  • Volgens wie het bedoeld is. Rekening houdend met wie verantwoordelijk is voor de bestuurshandeling, kunnen we onderscheid maken tussen die van algemene aard (wanneer hun ontvangers niet zijn bepaald) en die van enkelvoudig karakter (gericht op een specifieke ontvanger).

Onderdelen van de bestuurshandeling

Elke bestuurshandeling is opgebouwd uit een reeks elementen die ze van andere onderscheiden, en die zijn:

  • Onderwerp. Het specifieke orgaan dat de wilsverklaring namens de Staat formuleert, voor zover dit binnen zijn bevoegdheden ligt zoals vastgelegd in de Grondwet.
  • Bevoegdheid. het bedrag van kan dat een entiteit binnen het overleg van de openbare macht beschikt, en dat het haar machtigt om al dan niet een bestuurshandeling te verrichten.
  • Zullen. De objectieve of subjectieve bedoeling waarmee de bestuurshandeling wordt verricht.
  • Object. Datgene waarop de bestuurshandeling valt, en dat moet fysiek waar en juridisch mogelijk zijn.
  • Reden. De reden voor de rechtshandeling.
  • Verdienste. De mate van adequaatheid van het bestuursbesluit met betrekking tot het evenredigheidsbeginsel van middelen en doelen.
  • Vorm geven aan. De actualisering van de bestuurshandeling, dat wil zeggen de uiterlijke totstandkoming van de wet.

Voorbeelden van bestuurshandelingen

Administratieve handelingen kunnen openbare ambten aanwijzen voor verschillende werknemers.

Voorbeelden van bestuurshandelingen zijn:

  • Toekennen of weigeren van pensioenen aan natuurlijke mensen.
  • Benoem werknemers of sollicitanten in een openbaar ambt.
  • Concessies verlenen voor commercialisering (import of export).
  • Licenties of vrijstellingen verlenen van: belastingen.

Nietigheid van een bestuurshandeling

Er is sprake van nietigheid in zaken van de bestuurshandeling wanneer deze plaatsvindt zonder voldoende wettelijke waarborgen om deze te legitimeren, of wanneer deze in strijd is met wat in het rechtsstelsel is vastgelegd.

In deze gevallen kan een overheidsinstantie de nietigheid, uitdrukkelijk of stilzwijgend, nietig verklaren en vervolgens de gevolgen ervan annuleren (niet-retroactieve nietigheid) of de gevolgen ongedaan maken tot de dag van de viering ervan (nietigheid met terugwerkende kracht). Anderzijds kan de nietigheid geheel of gedeeltelijk worden verklaard, afhankelijk van het oorspronkelijke gebrek waaraan uw bestaan aanleiding heeft gegeven.

Gevolgen van een bestuurshandeling

De specifieke effecten van bestuurshandelingen zijn in beginsel afhankelijk van wat in de rechtsorde is vastgelegd en van wat de wet zelf beoogt.

Zo hebben bestuurshandelingen rechtsgevolgen, die kunnen variëren van het toekennen of intrekken van rechten tot het terugdraaien van besluiten van andere instanties, het eisen van naleving van een gedrag, enzovoort. Deze effecten zijn meestal onmiddellijk en de staat zal verantwoordelijk zijn voor het waarborgen van de naleving.

Bestuurlijk feit en bestuursdaad

De verschillen tussen een bestuurlijk feit en een bestuursdaad zijn niet altijd duidelijk. Een bestuurshandeling is in beginsel een wilsverklaring van het openbaar bestuur. Ze scheppen en vernietigen rechten, wijzigen de rechtsorde ter zake en brengen rechtsgevolgen teweeg. Bijvoorbeeld het gunnen van een aanbesteding aan een bedrijf particulier om een ​​brug te bouwen.

Integendeel, een administratief feit is een juridisch feit dat plaatsvindt zonder de wil van de beheer, hoewel ze er wel rechtsgevolgen voor hebben. Een juridische gebeurtenis is, zoals bekend, iets dat zich voordoet maar een impact heeft op de juridische realiteit van zijn bevoegdheid.

Juridische gebeurtenissen vinden plaats buiten de administratie, maar hebben ook juridische consequenties. Bijvoorbeeld de door het bedrijf geplande daadwerkelijke bouw van de brug.

Referenties:

  • "Administratieve handeling" in Wikipedia.
  • "Administratieve handeling" in LAWi, Online Legal Encyclopedia (Argentinië).
  • "Administratieve handeling" in Legal Encyclopedia.
  • "Wet en administratieve procedure" door Fernández Ruiz, Jorge, in de juridische archieven van de Nationale Autonome Universiteit van Mexico (UNAM).
  • Administratieve handelingen op Encyclopedia.com.
  • Bestuursrecht in The Encyclopaedia Britannica.
!-- GDPR -->